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一位工商局人士向記者抱怨,目前從已經(jīng)接到的關(guān)于淘寶平臺(tái)出售假貨和水貨的投訴和舉報(bào)來看,大多是來自淘寶的自有賣家,他們一般沒有工商部門的注冊登記,不算企業(yè),也不是個(gè)體經(jīng)營戶,“這些都超出了我們的執(zhí)法范圍,如果他把店鋪設(shè)在家里,工商部門想要上門執(zhí)法,就屬于私闖民宅?!迸e證難,查實(shí)難,查處難,面對這樣的局面,工商部門往往只能依靠與淘寶的合作。2010年,浙江杭州工商部門通過與淘寶網(wǎng)合作,查處1400萬件侵權(quán)商品,“我們遇到網(wǎng)絡(luò)銷售假貨事件,許多交易憑證都要從淘寶后臺(tái)取證,除非有人持具體證據(jù)舉報(bào),否則政府部門很難從源頭上進(jìn)行控制,基本只能具體事件具體處置。” 監(jiān)管的乏力直接導(dǎo)致用戶對政府機(jī)構(gòu)的信任度降低。張先生前不久在淘寶網(wǎng)上購買了一套“德國進(jìn)口的刀具”,不到300元,貨到手后才發(fā)現(xiàn),竟然刀柄是壞的,刀片更談不上鋒利,在大呼上當(dāng)?shù)耐瑫r(shí),張先生選擇了換貨,但他繞不過賣家的軟磨硬泡,最終無奈給個(gè)好評。從頭到尾,張先生壓根沒有想過要去工商局舉報(bào),“告了有什么用?” 濟(jì)南工商年檢包過
在記者采訪過程中,絕大多數(shù)淘寶買家都默認(rèn),如果從淘寶上購到問題商品,可退則退,而向執(zhí)法機(jī)關(guān)尋求幫助,除非涉及金額巨大,否則不在考慮范圍之內(nèi)。買家的心態(tài)不難理解,淘寶對于平臺(tái)上出售假商品的處罰前提是,買家必須提供第三方證明,開具第三方證據(jù),而這背后意味著高昂的費(fèi)用和繁瑣的程序,大多數(shù)買家對此望而卻步。上述工商局人士暗示,目前工商針對淘寶賣家的執(zhí)法辦法不多,執(zhí)法效率和效果都打了折扣,而更多時(shí)候,掌握實(shí)際“生殺大權(quán)”的是淘寶。
目前,在淘寶,C類個(gè)人賣家都不要求擁有營業(yè)執(zhí)照,除去實(shí)體店網(wǎng)店外,不注冊經(jīng)營執(zhí)照的自有賣家所占比例非常大,面對這些游離在制度之外的賣家,工商部門幾乎沒有拿得出手的整套監(jiān)管體制?!澳壳盎疽怨膭?lì)為主。如由政府主導(dǎo)的淘寶電商創(chuàng)業(yè)園,就是為引導(dǎo)輔助淘寶賣家走公司化運(yùn)營的道路而出臺(tái)的一種鼓勵(lì)手段。從實(shí)際情況看,效果并不明顯。主動(dòng)跑來注冊的還是一些有實(shí)力的大賣家,數(shù)量也非常有限?!?濟(jì)南工商年檢代辦
近年來有關(guān)對淘寶賣家征稅的傳聞一直不絕于耳,面對市場呼聲,政府之所以遲遲未能給出明確回應(yīng),其肩負(fù)壓力同樣不小。此前,記者曾就淘寶賣家征稅一事采訪上海稅務(wù)局有關(guān)人員,電話那頭始終三緘其口,不斷強(qiáng)調(diào),淘寶賣家的納稅問題非常敏感,“幾年前地方局向一家淘寶網(wǎng)店開出第一張稅單時(shí),不就引來大批的質(zhì)疑聲?”然而,行政者的謹(jǐn)慎并不能掩飾近幾年各地工商稅務(wù)部門對淘寶賣家征稅的嘗試,以及由此引發(fā)的一次次的較量。
2011年7月,在《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施一年以后,武漢市國稅局向淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬元,被稱為國內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單。消息一出,引起了極大的民意反彈,有人稱要逃離武漢,更有人大呼這一收稅行為勢必會(huì)對個(gè)體戶、私有戶的網(wǎng)絡(luò)生存環(huán)境、積極性帶來消極影響,從而不利于拉動(dòng)內(nèi)需,也不利于推動(dòng)商品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)市場的發(fā)展……各種反對聲此起彼伏,影響政策的推行。當(dāng)時(shí),武漢國稅部門還約談了另外4家淘寶金皇冠網(wǎng)店,聲勢浩大。廣州工商也開出第一張網(wǎng)店工商執(zhí)照,并配套各種個(gè)性注冊政策。但迫于來自民間的壓力,全國范圍內(nèi),類似舉措始終無法得到推廣。 濟(jì)南工商代理
“現(xiàn)在的問題不是向淘寶賣家新征稅,而是補(bǔ)征稅,這一點(diǎn)社會(huì)上的認(rèn)識(shí)普遍存在誤區(qū)?!鄙鲜錾虾6悇?wù)局的工作人員解釋說:“從法律角度講,無論是路邊的小攤販,還是淘寶的網(wǎng)店店主只要有經(jīng)營行為,消費(fèi)者都有權(quán)利向他們索要發(fā)票,而這就代表著他們是具有納稅義務(wù)的?!比欢?,說來簡單的法律原則,想要推行卻要面對各種現(xiàn)實(shí)的問題。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云就曾表示,“網(wǎng)店什么時(shí)候開始征稅,這并不掌握在淘寶手里。淘寶能做的是與網(wǎng)商共同努力,把稅收的期限和額度適當(dāng)放寬?!?
事實(shí)上,面對交易額連年攀升、體量不斷壯大的淘寶,政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法壓力正變得越來越大。據(jù)一位知情人士透露,目前各地工商局要查處淘寶的任何違規(guī)或制假,都要先通過浙江工商部門,然后才能進(jìn)入調(diào)查、查處環(huán)節(jié),“異地工商無法直接跨地區(qū)采取行動(dòng)是淘寶獨(dú)有的特權(quán),將執(zhí)法權(quán)放在地方,客觀來說很難避免出現(xiàn)本位主義傾向。”